荷兰正着手准备应对美国针对国际刑事法院可能实施的制裁。作为该法院所在地,荷兰政府及相关机构关注华盛顿方面的动向,因为相关制裁措施或影响法院运作及人员。这一筹备工作涉及与欧盟伙伴的协调,背景是美方对法院调查某些冲突的立场。
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海牙,荷兰(美联社)——荷兰官员正在为美国对国际刑事法院实施新一轮严厉制裁做准备,特朗普政府认为该全球法庭越权,试图将其瓦解。
据知情的外交和政府官员向美联社透露,作为法院东道国的荷兰,已接到制裁即将到来的通知,正在寻找帮助法庭继续运作的方法,包括支付员工薪水、保护证人和维持拘留设施。这些官员因未获授权公开表态而要求匿名。
华盛顿已经制裁了十几名现任和前任工作人员,包括法院一半的在职法官。美国国务卿 Marco Rubio 称之为“瓦解国际刑事法院所构成威胁的大规模行动”。
美国和以色列强烈反对法院因加沙战争对包括总理 Benjamin Netanyahu 在内的以色列高级官员发出逮捕令。美国也反对对其在阿富汗的军事行动进行调查。
与俄罗斯、中国、印度和以色列一样,美国是从未加入该法院的国家之一,华盛顿称担心其军方遭到出于政治动机的起诉。法院目前有125个成员国。
制裁可能使法院无法获得金融和IT服务,甚至无法支付其美国员工的工资。2025年法院前首席检察官被制裁时,他失去了 Microsoft 邮箱的访问权限,银行账户被冻结,并被禁止进入美国。

据两位知情人士透露,美国官员警告荷兰同行,制裁最早可能在周一实施,并鼓励东道国退出该机构。
两名美国官员告诉美联社,可能会有更多针对国际刑事法院的制裁,但强调处罚的规模和范围尚未最终确定,预计本周不会宣布。这些官员未获授权公开评论,要求匿名。
国际刑事法院于2002年在海牙成立,作为最后救济法院,起诉应对世界上最严重暴行——战争罪、反人类罪、种族灭绝和侵略罪——负责的个人。当国家无法或不愿起诉其领土上的罪行时,法院介入。
美国官员未立即回应置评请求。国务卿 Marco Rubio 在上月宣布对法院院长制裁的声明中说:“特朗普政府说得很清楚:国际刑事法院是一个腐败且极度政治化的超国家法院,恶意滥用权力,超越授权。我们不会容忍其对国家主权的攻击。”
国际刑事法院为可能的制裁准备了数月。据三名未获授权公开表态的法院工作人员称,今年早些时候,法院从 Microsoft 产品迁移到一家德国软件供应商。他们说,法庭还将保险和其他金融供应商换成了在美国没有业务存在的公司。
荷兰和法院官员希望制裁生效前有六个月的宽限期,理由是该机构需要时间切断与美国公司的联系,否则这些公司若被发现违规可能面临巨额罚款。
除了转向欧洲本土的替代方案,荷兰和欧盟几乎没有其他选项来保护该机构。
欧盟的“阻却法令”可用于保护欧洲法院工作人员,阻止欧洲公司遵守美国措施,但尚不清楚该法令是否能庇护国际刑事法院本身,因为它是一个国际机构而非欧洲机构。欧盟公民有权拥有基本银行账户,但这不提供信用卡或美国支付设施的访问权限。
最近几个月,全球法庭的成员国中宣布计划退出该机构的数量虽少但在增加,包括委内瑞拉和乍得。
乍得在退出决定中特别提到了美国。外交部长 Abdoulaye Sabre Fadoul 在一份声明中说,在7月与美国官员的电话中,“美方表达了对该机构运作的关切,并要求乍得重新考虑”其成员身份。
美联社记者 Lorne Cook(布鲁塞尔)和 Matt Lee(纽约)参与了报道。
评论
社区普遍批评美国对国际刑事法院的制裁是滥用域外强权、自毁战后秩序与软实力,多数人主张欧盟应强硬摊牌;少数人则指出国际刑事法院本身拥有足以反制美国的强大权力却过于怯懦,或认为美国此举只是旧战略的拙劣延续而非转折。
美国以粗暴硬实力自毁国际秩序与软实力
- 指责美国像强人国家般主张域外权利干涉法律实践,放弃战后建立的软实力杠杆改用低效暴力,既威胁全球和平也反噬自身制裁效力,并加速欧盟走向金融与科技主权(较多人) > 看到二战后主要由美国推动建立的国际秩序如今被其自己拆毁,不仅伤害全球安全也伤害美国自身,实在令人悲哀(@mentalgear)
欧盟应直接摊牌共同承受反制痛苦
- 支持欧盟强硬回应而非坐视国际刑院被打击,认为短期经济与政治痛苦好过放任为欧洲机构合法工作的个人屡遭羞辱性毁坏,让负担由大家共同承担(较多人) > 最好现在就撕掉创可贴让冲突真正爆发,这远胜于放任个人因做合法工作而被毁(@gspr)
美国敌视国际刑院只是旧政策的拙劣延续
- 指出特朗普政府动作并非历史转折,只是脱下伪装、准备不足地重复以往如中东殖民、规避国际法院等帝国主义游戏,甚至连加拿大格陵兰议题也可能只是旧议程浮出水面(少数人) > 美国近期行动几乎都不是新转折点,特朗普只是脱了手套让原本的游戏变得更快更蠢(@poisonborz)
国际刑院权力充足却过度顺从导致美国多虑
- 熟悉法律的读者指出,国际刑院规约赋予其逮捕参与制裁报复者(甚至美国政客与银行员工)的强大权力,但其因自我审查不敢查欧洲黑狱,文章误判了法院能力,美国根本无需如此敌视(少数人) > 国际刑院其实完全有权下令逮捕参与报复的任何人,它的问题在于疯狂的顺从而非权力不足(@impossiblefork)
疑惑中美作为真正大国为何都不认可国际刑院
- 有读者坦言此前未关注该法院,注意到少数兼具硬软实力的大国自2002年起就拒绝加入,疑惑其背后真正的大国博弈逻辑(少数人) > 为何中美都不认可它?似乎它们是唯一真正重要的国家(@petcat)
呼吁起诉以色列领导人战争罪行
- 以色列读者提醒该法院源于二战后犹太人失语背景,引用以高官封锁加沙、称对方为动物的言论,主张必须将上述责任人诉诸法庭(少数人) > 有人应起诉那些批准封锁加沙、称对方为动物的混蛋政客(@guytv)
有价值的补充
- 国际刑院可依法对参与制裁报复的整个银行体系人员下达逮捕并无限期羁押令,无需欧盟协助即可中止制裁执行,但其自我审查阻碍了行动(基于 @impossiblefork)
- 历史上意大利曾正式宣布部分美军为战犯,且未能将海湾战争责任人正式拖至国际刑院被视为早期重大失误(@singularity2001)
- 欧洲人权法院曾要求调查中情局欧洲黑狱,但波兰等成员国不愿认真配合,反映西方内部对美妥协(基于 @impossiblefork)