美国人在很多事上意见不一，数据中心却例外：七成美国人反对在社区附近为人工智能建数据中心。联邦政府却推动放宽建设，一些地方居民甚至无从公开表达担忧，也不知道数据中心是否建到自家附近。美国国家环境保护局（EPA）计划取消工业设施空气污染许可的公众告知与评论要求，涉及数据中心和电厂。

美国人在很多事情上意见不一，但数据中心是例外。

七成美国人反对在自己社区内或附近建设用于人工智能的数据中心。尽管如此，联邦政府却在推动让这类项目更容易落地。在一些地方，居民甚至不会有公开表达担忧的机会，甚至根本不知道数据中心要来自己家旁边。

美国国家环境保护局计划废除一项联邦要求：各州在批准工业设施的空气污染许可前，必须告知公众并允许公众评论。这既包括在全国各地拔地而起的数据中心，也包括为满足其巨大电力需求而建的发电厂。

与此同时，环保局上月还提出另一项修改，允许开发商在许可获批前就开工建数据中心。

农村南部地区聚居着比例畸高的黑人社区，也是这些大型数据中心增长最快的地方。居民对Capital B表示，这些提案和缺乏透明度可能加剧健康风险、推高电费，并导致社区被迫迁移。

联邦层面的这一变化意味着，在一些地方，居民将失去为数不多的正式渠道——在许可签署、施工开始之前提出问题、发出警告，或者得知数据中心即将到来。

保罗·布莱克是一名环保活动人士，他正在南卡罗来纳州农村组织反对一个面积相当于1200个足球场的数据中心综合体。他说，这些举动“与美国向我们推销的民主方式背道而驰”。

“这是对这个国家应有的、自称代表的一切的背叛。它违背了人民的意愿，”他补充说。

他所在的社区有40%是黑人，目前正在争论的这个数据中心项目，最初是开发商在佐治亚州一个以白人为主的县尝试建设类似园区失败之后才提出的。

环保局在一份声明中表示，该提案将“让最了解当地问题的州和地方机构自行决定是否提供公众参与机会、何时提供以及持续多久”。

但许多美国人对地方政府会为他们谋利益越来越没信心。

在不断扩大的保密网络中，地方政府 routinely 与科技公司签署保密协议以隐瞒这些项目，并推翻法律命令以掩埋相关信息。

“我想说的是，如果我们作为社区、作为有责任的民众，无法理解这件事，得不到问题的答案，拿不到信息，那我怎么能看着别人的眼睛说这对你有好处，相信我？”负责监管行业的路易斯安那州公共服务委员达万特·刘易斯上个月对Capital B说。

在就是否公布与路易斯安那州农村在建的全美最大数据中心相关的用电信息进行表决时，刘易斯是唯一投赞成票的委员。

近200个倡导团体和十多个州——民主党和共和党人都有——已对联邦层面的这些改动表示反对。

最大的威胁在哪里

“在更偏远的农村地区，我们正受到数据中心的攻击，”布莱克说。“它们想尽可能快、尽可能安静地进来，对我们生活的地方、我们珍视的地方、我们保护下来的地方为所欲为，它们想趁着夜色进来建数据中心。”

上个月，南卡罗来纳州通过了自己的裁决，规定为数据中心供电的发电厂可以在未经该州监管委员会审查或批准的情况下建设。

数据中心扩张的负担已经沉重地落在黑人社区身上。数据中心会推高对燃气发电厂和涡轮机的需求，这些设施排放形成雾霾的氮氧化物、细颗粒物，某些情况下还排放与多种癌症相关的甲醛等有害空气污染物。

“特朗普的环保局让承受着不健康空气首当其冲的社区闭嘴，这简直残忍至极，”生物多样性中心高级律师布兰登·琼斯-科布说。

与此同时，建设新公用事业基础设施的成本往往转嫁给电费缴纳者。黑人家庭的平均能源负担高于其他群体，他们一直饱受电费上涨以及与数据中心增长相关的断电困扰。

工业增长还会以农村社区来不及消化的速度重塑住房市场。在Meta建设全美最大数据中心的周边社区，一位当地市长告诉Capital B，房价已经翻倍，拖车房园区里的家庭被赶走，为收入更高的建筑工人腾地方。该地区住房中位价和租金中位价在短短一年内上涨了80%。

环保局表示，这些拟议修改将“负责任地加快许可审批，支持美国经济发展和能源主导地位”。

去年，环保局局长李·泽尔丁表示，该机构现在的首要任务是“让美国成为世界人工智能之都”。这个已有56年历史的机构成立于1970年，宗旨是保护环境和公众健康。

“这些数据中心带来的不平等程度怎么强调都不过分，”布莱克说。“政府正在改写规则，世界上最富有的公司在背后支持，结果是我们为数不多能发出声音的途径之一被抹掉了。”

环保局预计将在未来一年内敲定该提案。

社区弥漫对环保署使命反转的讽刺与对数据中心松绑的忧虑，分歧主轴在于数据中心究竟是技术原罪还是资本滥用，以及去监管究竟会顺利推行还是激化跨党派抵制。

认为 EPA 已背离环保使命沦为行政保护局

• 较多人讽刺环保署局长公开将“让美国成为人工智能之都”作为优先目标，与其保护环境和公共健康的创立初衷相悖，机构被掏空后只能废规，甚至有评论戏称其为“行政保护局”或嘲讽局长像真人秀主持。 > 环保署的新使命似乎是确保环境退化。（@JohnFen）

认为数据中心本身并非公害，问题在美式资本或反对者非理性

• 少数人支持信息基建，认为反数据中心人士类似反5G敏感者般反应过度；另有观察指出借助热泵与隔音技术，市中心毗邻住宅的数据中心可做到无感，真正的乱象是资本烧化石燃料无过滤。 > 法兰克福市中心就有挨着住宅的数据中心，既没味也没声，这只是晚期资本主义毫不在意人。（@Fischgericht）

认为松绑监管适得其反，将催化跨党派反对与法律阻碍

• 较多人指出环保署为人工智能让路的做法反而给反对者递刀，公众怒火与州级暂停令会加速；有评论强调厌恶数据中心是两党罕见共识，政府严重落后于曲线；按行政程序法必须公开评论，落地前必遭诉讼。 > 数据中心反对是两党罕见共识，这届政府在这方面落后了。（@doctoboggan）

认为合理政府应强制数据中心配套自有可再生能源以实现双赢

• 少数人主张明智的政府应像马萨诸塞州那样要求数据中心使用可再生能源并自建发电，而非全面松绑或禁止，方能共赢并保住竞争位。 > 任何理智政府都会要求建数据中心就得用可再生自发电，这是双赢。（@dyauspitr）

认为新规短命且企业不应据此长期投资

• 较多人提醒此类去监管仅限本届政府任期，且“接下来800天”虽短却可造成永久损害；基于该公告做长期布局被视为愚蠢。 > 这些改变只会和这届政府同寿，据此做长期投资决策的企业很蠢。（@snowwrestler）

有价值的补充

• 公众一面滥用人工智能、一面拒绝就近建设设施的矛盾心态，让“太空数据中心”这类脑洞获得讨论空间。（@deadbabe）