美国移民和海关执法局(ICE)正在征求行业意见，计划将广告技术中的定位数据用于调查目的。该机构希望了解如何获取和利用商业广告技术中的位置信息来支持执法工作。

美国移民与海关执法局（ICE）就广告技术定位数据用于调查用途征求行业意见

美国移民与海关执法局（ICE）近期发布了一份信息征询书（RFI），旨在了解商业广告技术市场能否提供支持联邦调查的定位数据和大规模分析工具。该文件由ICE下属的国土安全调查局（HSI）发布，强调政府目前仅进行市场调研，尚未承诺未来采购计划。

这份RFI重点关注传统上与数字广告相关的信息类别，包括设备定位数据、IP情报以及从日常消费者活动中提取的行为信号。广告技术（Ad Tech）行业通常通过移动应用程序收集经纬度坐标、IP地址、Wi-Fi网络等定位信息，这些数据经聚合分析后用于精准广告投放。ICE正在评估是否可将这些商业数据机制重新用于调查目的。

值得注意的是，RFI中反复提及"符合广告技术规范"的操作平台，表明ICE希望获得能够整合多源数据的系统，将定位信息与犯罪记录、金融数据等其他档案进行关联分析。该机构表示将考虑"监管限制和隐私预期"，但文件未具体说明如何区分美国公民与非公民数据，也未明确信息保留期限等关键细节。

近年来，联邦机构越来越多地使用商业数据规避传统法律障碍。由于这类数据由私营公司根据消费者隐私政策收集，机构认为获取此类信息不构成宪法第四修正案规定的搜查。但批评者指出，这种做法使政府能在无搜查令的情况下获取包括详细定位历史在内的高度敏感信息。

此次信息征询显示，ICE正尝试通过市场调研逐步引入新的监控能力。隐私倡导者认为，这种模式使得监督机制往往滞后于技术应用，待系统投入使用后才会解决关键的法律问题。目前，ICE尚未表明何时进行供应商演示或后续采购计划，但该文件清晰地表明，该机构将广告技术生态系统视为值得认真考虑的潜在调查资源。

评论主要观点总结：

1. 对广告监控技术的批评

• "必须永远屏蔽所有广告"（This is why you must block all ads always）
• "我们以广告为幌子建立了庞大的监控网络"（We built a vast surveillance network under the guise of servings ads）

2. 对科技公司参与监控的谴责

• "微软等公司都是美国情报机构的合作伙伴"（Microsoft... are all proud partners of the US intelligence community）
• "他们向国会撒谎，本质上是不可信的实体"（They lied about it to citizens... to congress）

3. 对ICE行为的质疑

• "声称考虑隐私期望只是为了安抚政策制定者"（appears designed to reassure both policymakers）
• "他们根本不需要司法授权"（They literally are going around thinking they don't need judicial warrants）

4. 对开发者的警示

• "应该考虑你构建的东西未来会被谁掌控"（consider who the future stewards might be）
• "我们不应该存储任何可识别的数据"（we should not store ANY identifiable data）

5. 支持ICE的少数观点

• "如果ICE只是驱逐非法移民，当然应该获得所有工具"（if ICE is only removing illegal immigrants, they should be granted all tools）

6. 对监控资本主义的讽刺

• "这对周末'抵抗者'来说真是个难题"（This must be a real conundrum for the surveillance capitalist weekend 'resisters'）
• "当我们使用时就不邪恶了？"（Oh, but it's not evil when we use it）

7. 对隐私问题的反思

• "那些看似偏执的隐私担忧其实还不够"（all of these seemingly paranoid about privacy, were not that paranoid after all）

8. 历史类比

• "他们正从褐衫队变成盖世太保"（They're going from Brownshirt to Gestapo to Stasi overnight）