美国国税局正在开发一个计算机程序，旨在让移民和海关执法局（ICE）前所未有地访问纳税人的机密税务数据，包括被驱逐者的家庭住址。此前，国税局代理总法律顾问因发现法律缺陷拒绝提供730万纳税人的地址，随后被解职。这一系统引发了关于隐私和权力滥用的担忧。

文章主要内容总结

标题: 美国国税局正在建立一个庞大的系统，与移民和海关执法局共享税务记录

来源: ProPublica
发布时间: 2025年7月15日

核心内容:

1. 系统概述: 美国国税局（IRS）正在开发一个计算机程序，允许移民和海关执法局（ICE）大规模访问纳税人的机密税务数据，特别是家庭地址。这一系统将实现“按需”获取数据，极大简化ICE获取信息的流程。

2. 法律争议: 今年6月，IRS代理总法律顾问Andrew De Mello拒绝了ICE要求获取730万纳税人地址的请求，指出该请求存在多项法律缺陷。两天后，De Mello被解职。尽管地址尚未被释放给ICE，但IRS内部人士担心，新系统将削弱IRS官员审查数据转移合法性的能力。

3. 历史背景: 自特朗普上任以来，政府效率部（Department of Government Efficiency）一直推动IRS向移民执法部门提供纳税人数据。尽管IRS最初拒绝，但在特朗普政府的压力下，IRS与国土安全部（DHS）和ICE达成了一项“谅解备忘录”（MOU），允许在特定法律框架下共享数据。

4. 系统风险: 新系统将允许ICE通过自动化流程批量获取纳税人地址，但IRS内部人士担心，这可能导致错误的地址被提供给DHS，导致无辜者被错误锁定。此外，系统缺乏对数据请求的独立核查机制，可能被滥用。

5. 法律挑战: 移民权利团体曾起诉IRS，试图阻止该计划，但法官裁定MOU符合现行法律（Section 6103），允许系统开发。然而，案件仍在审理中，新系统可能面临进一步的法律审查。

6. 扩展可能性: DHS正在寻求扩大MOU的范围，允许获取更多美国公民或合法永久居民的税务数据，以调查各种犯罪行为。这一提议尚未获得批准。

7. 技术细节: 新系统将允许DHS通过电子表格提交目标人员的姓名和地址信息，系统将自动匹配纳税人识别号并提取最新地址。然而，系统依赖于DHS提供的数据准确性，且没有限制数据转移的数量或频率。

8. 隐私担忧: 长期以来，美国政府鼓励所有在美国有收入的人（无论移民身份）纳税，并承诺保护其信息。然而，新系统可能将这些数据用于定位和驱逐非公民，引发隐私和信任危机。

9. 政治背景: 特朗普政府正加大对移民执法的力度，计划每天驱逐约3000人。与此同时，IRS的技术团队也经历了重大重组，由硅谷初创公司创始人Sam Corcos主导，推动了IRS技术优先事项的调整。

10. 未来展望: 尽管新系统尚未完全实施，但其潜在的滥用风险和法律争议可能引发进一步的公众和法律挑战。

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结论: IRS与ICE的数据共享计划标志着美国政府执法与税务数据管理关系的重大转变，但也引发了严重的隐私和法律问题。随着系统的开发与实施，未来可能面临更多的法律审查和公众质疑。

1. 对ICE的批评

   • 评论1认为ICE像“联邦私人打手”，缺乏监管，法律对其过于宽容，且其数据使用规则模糊。
     • 引用：“ICE has been given instructions to simply go operate on their own without direction to 'find' people.”（“ICE被指示在没有明确方向的情况下自行行动‘寻找’人。”）
     • 引用：“The laws surroundings them are surprisingly forgiving / people have few protections.”（“围绕他们的法律出奇地宽容，人们几乎没有保护。”）
   • 评论4指出ICE的预算高达280亿美元，超过了FBI和DEA的总和。
     • 引用：“Worth reminding that the ICE budget is expanding to $28 billion.”（“值得提醒的是，ICE的预算正在扩大到280亿美元。”）

2. 对税收和隐私的担忧

   • 评论3认为这种做法可能将守法纳税人推向黑市，增加犯罪风险。
     • 引用：“That’s one way to push generally law abiding, tax paying people into the black market.”（“这是将一般守法的纳税人推向黑市的一种方式。”）
   • 评论5建议使用邮箱地址而非家庭地址来保护隐私。
     • 引用：“First, I would never provide my home address on any application or W-9 form.”（“首先，我绝不会在任何申请或W-9表格上提供我的家庭地址。”）

3. 对系统效率的质疑

   • 评论7指出仅通过姓名匹配而非唯一ID可能导致错误识别。
     • 引用：“A system that matches by name rather than a unique ID is wild.”（“一个通过姓名而非唯一ID匹配的系统是疯狂的。”）
   • 评论9认为ICE从IRS获取信息是合理的，有助于高效识别非法移民。
     • 引用：“It’s obviously an extremely efficient way to identify those in the country illegally.”（“这显然是一种极其高效的方式来识别非法居留者。”）

4. 对政策方向的批评

   • 评论8认为应利用税收数据审计雇佣非法劳工的企业主，而非仅针对非法移民。
     • 引用：“If they are serious, they’d be using taxpayer data not to find people to deport, but to audit those with labor expenses that don’t map to American taxpayers.”（“如果他们认真对待，他们会利用纳税人数据来审计那些雇佣非法劳工的企业主，而非仅仅寻找驱逐对象。”）

5. 对未来的警示

   • 评论6警告美国人应尽早采取行动保护自由，否则可能陷入奥威尔式的困境。
     • 引用：“You need to take action to preserve your freedom, or you’ll find yourself in an Orwellian hell hole.”（“你需要采取行动保护你的自由，否则你可能会发现自己陷入奥威尔式的地狱。”）